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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。